银山城都督府。
瀛州还没打下来,人口也没大量迁入,孙绍认为没必要这么急着设郡县,便只在银山设了一个都督府,首任瀛州大都督是程普——老人家经验丰富,战功卓绝,不管是黄盖、韩当这样的老伙计,还是甘宁这样的新人,都是对他服气的。
孙绍坐在议事厅的主座,程普、黄盖、韩当、甘宁、贾诩分坐两边。
“文和先生,如今夷州情况你已知悉,可有什么想说的?”
贾诩捋着胡须,淡然道:
“主公麾下三州,产粮、产银、产铁,已有争霸天下之基,又有州学教导百姓,甄选人才,十年之后,夷州再也不会有官吏之缺。
所谓治理天下,在农、在吏、在学,夷州十年后便能三者齐头并进。
然当前夷州治下之民还是太少,还需不断从中原迁徙百姓,此乃长久之事,若有诸侯阻挠,事定不谐,
且百姓多了,则需要的官吏也就多了,恐怕目前的官吏缺口是等不及州学那些学子学有所成的。”
孙绍点了点头,问道:
“那依文和先生之见,该当如何?”
贾诩沉吟了一会儿,开口道:
“迁徙百姓之事,以诩愚见,当更隐蔽些。如今主公大张旗鼓的从青徐兖豫冀五州转移百姓,必会被有心人看在眼里,主公可借由商队名义,不声不响的转移人群,此为其一。
其二,主公还可招募一些寒门士子作为底层官吏,进行培养,优者上行,劣者淘汰,可免短期官吏匮乏之困境。”
孙绍赞道:
“文和先生说得在理,夷州拥有中原没有的技术,农业水平远超中原,但现在限制夷州的最大问题就是人口,而如果增加人口则必须加强吏治。
所以文和先生所言,绍全盘接受,稍后百姓迁徙便以三绝商队为遮掩,尽量不要让人瞧出端倪来,
但绍之前并未和寒门学子有过接触,恐怕这件事便要着落在文和先生身上了。”
贾诩拱手:
“主公尽管吩咐便是。”
孙绍又看向所有人:
“如今我巡视了夷州、澳州,发现了不少问题。
首要问题便是所有人都想来瀛州——这我可以理解,瀛州产金银,能富贵嘛!但是我夷州的根基在农,在铁矿,那才是我们争霸中原的底气。
金银不能当饭吃,也不能当武器!
所以未来我们应该把重心往澳州偏移——瀛州土著孱弱,只需留一员大将即可,我的意思是文和先生、程爷爷、黄爷爷一同前往澳州,拓展土地,安民扎根,而韩爷爷便留在瀛州,继续以银山城为中心向周边扩张。”
甘宁大急:
“那我呢,那我呢?”
孙绍笑道:
“你先别急,我正要说到。
——我们夷州人口增长如果仅凭中原迁移,实在太慢,而且还受到诸侯的牵制。所以我想率舰队往西去。
我们已经发现暹罗,并且在那里开采宝石,只需往南,再往西,经过一个狭窄海峡,便能找到贵霜帝国——也就是大月氏,再往西,便是安息帝国。
我们会从这两个大帝国获取人口,填补空缺,兴霸兄和镇守暹罗的黄忠将军与我随行。”
甘宁满心欢喜,却听贾诩说道:
“主公,劳师远征并非易事,请三思。”
孙绍笑道: