以土司之之策笼罩边陲少数部族的土人头目,任用他们为当地的官员,以他们治理那些部族。
若只是如此,也就罢了。
偏生,为了更加省心省力,给于土官以首领世袭地位,给于名分,土地和人民都归于当地土司所有。
此般。
那些土司自成一个个势力范围,钱粮刑名皆一手把持,很像唐朝的节度使,又像春秋战国岁月的一个个诸侯小国。
对于麾下之民,予求予取,掌握一切生杀大权。
除了不能登基称帝,其它一切不比皇帝差,而且,每岁只需要缴纳微不足道的一些赋税,就能够得到中央朝廷的肯定。
前明岁月,以观土司的弊端,从一开始就想要给予改变,故而,除却少数部分还延续土司制度。
其余地方,都按照世袭土司管辖区域的范围,设立土知府、土知州、土知县的管理体系。
纳入正式的中央政府官员系统,将土司世袭给予弱化,一直世袭的土司改成由朝廷任命的流官。
有任期、有惩戒、不固定的官员。
是为——改土归流!
前明成祖岁月,乃至于其后的仁宗、宣宗岁月,对于改土归流都是有支持的。
成效还是不错的。
奈何!
因土木堡之事,整个前明的军武一落千丈,西南部族本就不安分,只是畏惧前明之强。
果然有弱,一个个开始不安分,开始想要恢复土司之政,不想要朝廷将流官落下。
为了快速平定西南诸地的乱象,朝廷自身军武难用,非有借力打力,调遣可用的少数部族攻打不臣之人。
结果!
那些有功的少数部族急而生变,恃功怙过,侵扰益深,希望朝廷给予落下更为实惠的好处。
不住往来,那些部族似乎摸清楚朝廷没有足够的力量将它们击溃,此般,土司再次复生,且渐渐做大。
有明一代,改土归流除却万历年间的一次征伐有成外,其余皆弱之,就算有成,待大军离开,又很快恢复原样。
国朝鼎力,也曾想要将那些问题解决,尤其是国力强盛的上皇岁月,欲要解决,却无足够时间。
陛下御极十多年,而今……有心解决也是常理。
改土归流!
不是容易之事,也非短期之事。
淳峰编书,翻阅的档案更多,知晓的也肯定比自己多,有那般感慨……意料之中。
“朝廷需要,不为推辞!”
“改土归流,非容易之事。”
淳峰拱手一礼,深深道。
编书这般题目,将来如若真的前往那些地方为官,那么,也算所学有用。
“西南之地,需要流官给予处理。”
“朔北之事,好像没有了。”
“上皇亲征朔北,将蒙古各大部族再次击溃,他们也彻底老实了。”
“倒是有闻,西北之地的异族不安分了,塞外的靺鞨异族也一样不安分了。”
“那些异族,向来是畏威不畏德。”
“多有当诛。”