就像宋朝,采用了强干弱枝,把地方上的兵权都收了上来。
无论是北宋还是南宋,都没有出现过大规模地方军阀造反造成的巨大破坏。
“可是幽州没有兵马,还如何威慑关外?”李倓又问道。
“那就是钱财了吧,可没有钱财,可以从民间私下搜刮,可以暗中积蓄。甚至欺瞒朝廷,养寇自重。”元载摇了摇头,“看来还是要大力推行在军中的都虞候,以文官来统御武将,文官定期轮换。”
“那样战事来了,文官统兵,怕是会葬送大唐精锐。”李倓说道,“都虞候和监察制度可以肃整军队的不正之风,但矫枉过正,便容易军事废弛。”
众人沉默了,似乎无论如何,都很难解决这个问题?
李倓也能理解他们的沉默,这个问题困扰了封建王朝数千年。
“如果从这几点同时去做,诸位看以为如何?”李倓说道。
“第一、节度使定期轮换,三年一轮调。第二、都虞候归京师任命,从京师讲武堂的考试合格学生中抽调。三、改制货币。”
“改制货币?”刘晏第一个提出疑惑,“臣等不甚理解。”
“使用纸币。”
“纸币?”刘晏怔了怔,似乎回过神来,“这恐怕会引起民间的不满,没有人会使用纸币。”
别说纸币,就算是铜钱,缺斤少两,也会引起民间经济的动荡,进一步影响民生。
“如果幽州的官员、百姓,包括士兵,武将,都使用纸币,他们敢造反吗?”
这个问题抛出来后,众人再一次陷入沉默中。
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刘晏说道:“如果都使用纸币,一旦打仗,纸币将会快速贬值,这不仅仅是幽州百姓手里的损失,官员、武将的财富都会遭受损失。”
“没错。”
“如此说来,纸币将大家的利益都锁定在了一起?”
李倓说道:“至少和平和战争两方面,纸币将大家锁定在一起,武将也不愿意自己手里的钱不值钱。”
“武将可以囤积金银和铜。”
李倓说道:“这就是问题的关键所在,囤积金银和铜需要足够庞大的数量,否则不足以支撑军费开支。”
这下大臣们都沉默了。
“但想要民间接受纸钱,恐怕不是那么容易的。”
“没关系,我们有时间,我们现在有充足的时间。”李倓笑道,“幽州的叛乱已经基本平定,我们可以用二十年时间,甚至三十年时间来推行纸钱。”
货币的形式分为三种:
一是硬通货的货币,金银铜铁就是这种。
这种货币的材质本身就值钱,不会轻易贬值,古代都使用这种货币。
二是与硬通货挂钩的纸钱,例如宋朝的交子可以兑换铜钱。
这种纸钱一般有钱行的金属货币背书,只要保证金属货币的兑换自由,就会很稳定。
三是法定货币。
法定货币的意思是,朝廷宣布这张一百文的纸钱,就是价值一百文的,你们拿去买东西,谁如果拒收,就是违法。
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