程商紧紧的抓着画满图案的纸张,重重的道:“下吏明白。”
“对了,你认识不认识张苍。”
“有过几面之缘。”
“那就好,张苍就在这里,我去把他喊过来,你们有时间多走动走动,制造这些东西离不开术数,而张苍最擅长的就是术数。”
少顷之后,秦安带着抱着一堆竹简的张苍来到大殿,并让张苍带着程商去了御史府的藏书室。
那地方平时连蚊子都难见一只,正适合他们这种醉心知识的人进行交流研究。
他自已的事还多着呢。
等两人走后。
秦安揉了揉太阳穴。
拿出一份空白的竹简,提笔写下几条政令。
“一,迁东方六国闾左贫民,无业商贾三万户,以充陇西、北地、上郡三地,一应钱粮物资由朝廷拨付。”
和东方六国的形势一样,陇西、北地、上郡三地也并不安稳。
这也是为什么政哥第一次出巡,不是东方六国,而是北地郡和陇西郡的原因。
如果往前倒推两百年,那时候北地郡还不是秦国的国土,而是和秦国打了几百年的心腹大患——义渠国。
秦昭襄王时期,宣太后靠着美色诱惑义渠王,并为义渠王生下两个孩子,使义渠王完全丧失了警惕,这才将义渠王杀死在甘泉宫,并趁机派兵攻打义渠。
自此义渠国灭亡,成为了北地郡。
然义渠国虽早已灭亡,但义渠戎人却未消失,除了普通戎人外,其贵族或以“公孙”为氏,或以“义渠”为氏,享有贵族权力,称之为“戎翟君公”,活跃在北地、上郡、陇西。
当年蕲年宫之变,嫪毐便勾结了部分“戎翟君公”为乱。
政哥在掌权之后,虽拆散了一些部落,并通过移民通婚,同化了不少义渠人,但仍有大量的戎人活跃在三郡的编户之外。
此次便是从山东移民,使戎狄渐沐华风,彻底解决陇西、北地、上郡三地的隐患。
再者,相比较人多地少的东方六国,陇西、北地、上郡三地的人口也实在太少,大片大片的土地都被浪费了。
“二,各郡县在接到政令之后的半个月内,如实按照乡里的实际情况,搭建出水磨、水锥,或者石磨、踏锥;一应钱粮由朝廷拨付。”
水磨、水锥的时效,已经有了准确的数据,是时候在各乡里进行建造了。
从实际功效上来讲,这才是秦安收取六国黔首之心的第一条政令。
“三,在水磨、水锥搭建完毕之后,留下一部分维持日常舂谷所需的女刑徒,其余受罚舂谷的女刑徒全部押解到咸阳少府东、西织坊待命。”
“四,各郡县在接到政令之后,大狱之内关押的男性刑徒罪犯分出一半,押解到陇西郡,北地郡,上郡,九原郡,云中郡修建道路。”
相比较人口稠密的中原和关中地区,陇西,北地,上郡,九原,云中,雁门,代郡,上谷,渔阳这些边郡人口是真的少。
就连修建道路这种事情,秦安都不得不把各郡县的刑徒给弄过来。
至于将各郡县舂谷的女刑徒迁到咸阳少府东、西织坊,则是为了制造毛衣做准备。
在从西域、印度弄到棉花并大规模种植前,毛衣是目前最合适的御寒衣物了,目前中原黔首百姓冬天所穿的冬衣,其实就是两层粗麻布做的加厚版的夏衣。
皇室、贵族、富户还能弄件皮草御寒,可普通黔首百姓只能硬抗了。
不过,秦安此举,不是为了百姓,而是为了边塞的士卒。
依照目前的生产力,能让边塞的士卒都穿上毛衣就不错了,实在不敢想让所有人都有毛衣穿。
边塞不比关中,到了冬季,关中以及中原腹地的黔首,还能凭借身体硬抗过漫长的冬天。
但边塞的士兵就麻烦了,历年来时常都有士卒被冻死的事情发生。
书写完毕之后,秦安仔细想了想,没什么遗漏,让人唤来王绾,给他念了一遍,然后便让王绾自已去润色,以及规划其中的细则了。